JAKARTA, GESAHKITA COM–Amerika Serikat dan sekutunya semakin bernafsu mendukung Taiwan menyusul kesepakatan baru untuk memasok Australia dengan kapal selam nuklir, dan peluncuran strategi Eropa untuk keterlibatan yang lebih besar di Indo-Pasifik, menunjukan juga bahwa AS dan sekutunya menjadi lebih tegas dalam pendekatan mereka terhadap China yang diakui sedang bangkit.
China telah marah dengan tindakan tersebut, dan ketegangan yang meningkat antara Beijing dan Washington mendorong Sekretaris Jenderal PBB Antonio Guterres menjadi getir hingga pada akhir pekan untuk memohon kepada Presiden AS Joe Biden dan pemimpin China Xi Jinping untuk memperbaiki hubungan mereka yang “benar-benar tidak berfungsi”, memperingatkan bahwa mereka berisiko memecah belah hubungan dunia.
Ketika Majelis Umum PBB dibuka Selasa, kedua pemimpin memilih bahasa yang menenangkan, dengan Biden bersikeras “kami tidak mencari Perang Dingin baru atau dunia yang terbagi menjadi blok-blok kaku,” dan Xi mengatakan kepada forum bahwa “China tidak pernah, dan tidak akan pernah menyerang. atau menggertak orang lain atau mencari hegemoni.”
Tetapi masalah mendasar tidak berubah, dengan China membangun pos-pos militernya saat menekan klaim maritimnya atas jalur laut kritis, dan AS dan sekutunya semakin keras mendukung Taiwan, yang diklaim China sebagai bagian dari wilayahnya, dan memperdalam kerja sama militer di Indo-Pasifik.
Pada hari Jumat, Biden menjadi tuan rumah bagi para pemimpin Jepang, India dan Australia untuk Dialog Keamanan Segiempat secara langsung untuk pembicaraan luas termasuk pandemi COVID-19 dan perubahan iklim, tetapi juga bagaimana menjaga Indo-Pasifik, wilayah luas yang terbentang dari India. ke Australia, “bebas dan terbuka,” menurut Gedung Putih.
Itu terjadi seminggu setelah pengumuman dramatis bahwa Australia akan membatalkan kontrak untuk kapal selam Prancis konvensional yang mendukung tawaran Anglo-Amerika untuk kapal bertenaga nuklir, sebuah kejutan yang membayangi pembukaan strategi Uni Eropa untuk meningkatkan hubungan politik dan pertahanan. di Indo-Pasifik.
“Satu hal yang pasti, bahwa setiap orang berputar ke arah Indo-Pasifik,” kata Garima Mohan, seorang rekan program Asia di lembaga pemikir German Marshall Fund.
Namun, ketika mitra mengejar langkah yang sesuai dengan kekuatan dan kebutuhan mereka sendiri, minggu lalu telah menggarisbawahi kurangnya koordinasi ketika strategi keamanan jaringan berkembang, katanya.
“Tidak semua orang memiliki penilaian ancaman yang sama terhadap China,” katanya dalam sebuah wawancara telepon dari Berlin.
Kebijakan UE menekankan perlunya dialog dengan Beijing, untuk mendorong “China memainkan perannya di kawasan Indo-Pasifik yang damai dan berkembang,” sementara pada saat yang sama mengusulkan “peningkatan kehadiran angkatan laut” dan memperluas kerja sama keamanan dengan mitra regional.
Ia juga mencatat peningkatan pembangunan militer China, dan bahwa “penampilan kekuatan dan meningkatnya ketegangan di titik-titik panas regional seperti di Laut China Selatan dan Timur, dan di Selat Taiwan, mungkin berdampak langsung pada keamanan dan kemakmuran Eropa.”
Jerman, yang memiliki hubungan ekonomi dekat dengan China, mendapat peringatan pekan lalu ketika China menolak permintaannya untuk panggilan pelabuhan untuk fregat Bavaria, yang saat ini melakukan manuver di Indo-Pasifik.
“China memberi tahu mereka bahwa pendekatan inklusif ini tidak akan berhasil, jadi ini adalah kebangkitan yang kasar bagi Berlin,” kata Mohan. “Anda harus mengambil posisi, Anda tidak dapat memiliki kue dan memakannya juga, dan jika Anda memiliki strategi Indo-Pasifik … Anda tidak dapat membuatnya netral.”
Negara-negara Uni Eropa lainnya, terutama Prancis, juga telah mengirim aset angkatan laut untuk latihan di Indo-Pasifik, dan Inggris telah memiliki seluruh kelompok kapal induk yang melakukan latihan selama beberapa bulan saat London mengejar kemiringan baru ke wilayah yang direkomendasikan oleh pemerintah Inggris baru-baru ini. review kebijakan pertahanan dan luar negeri.
Kementerian Luar Negeri China mengatakan setelah menolak panggilan pelabuhan Bavaria bahwa pihaknya tetap “bersedia untuk melakukan pertukaran persahabatan dengan Jerman atas dasar saling menghormati dan saling percaya,” tetapi menjelaskan bahwa pihaknya tidak senang dengan peningkatan kehadiran angkatan laut di wilayah tersebut.
“Kekuatan individu … telah berulang kali mengirim pesawat militer dan kapal perang ke Laut China Selatan untuk beberapa waktu atas nama kebebasan navigasi untuk melenturkan otot, menimbulkan masalah dan dengan sengaja memprovokasi konflik tentang masalah maritim,” kata juru bicara Zhao Lijian. “Tekad China untuk menjaga kedaulatan nasional dan teritorial serta hak dan kepentingan maritim tidak tergoyahkan, dan akan terus menangani perbedaan dengan negara-negara terkait melalui konsultasi dan negosiasi.”
Beijing kurang berhati-hati dalam reaksinya terhadap kesepakatan kapal selam dengan Australia, di mana AS dan Inggris akan membantu Canberra membangun kapal selam bertenaga nuklir, menyebutnya “sangat tidak bertanggung jawab” dan mengatakan itu akan “sangat merusak perdamaian dan stabilitas regional.”
Dalam menandatangani pakta dengan AS dan Inggris, Australia membatalkan kesepakatan senilai $66 miliar dengan Prancis untuk kapal selam bertenaga diesel, membuat marah Paris, yang menarik duta besarnya untuk Washington dan Canberra dan menyarankan untuk mempertanyakan seluruh upaya kerja sama untuk menumpulkan pengaruh China yang semakin besar. .
Meski jelas-jelas kesal dengan kesepakatan yang mengejutkan itu, banyak pengamat menyarankan bahwa reaksi keras dari Prancis mungkin lebih diarahkan ke audiens domestik, di mana Presiden Emmanuel Macron menghadapi tawaran pemilihan ulang awal tahun depan.
Tetapi ada kekecewaan yang jelas bahwa AS tampaknya mengabaikan keterlibatan Prancis sendiri di kawasan itu dengan tidak memberi tahu mereka sebelumnya, kata Laurence Nardon, seorang ahli di Institut Prancis untuk Hubungan Internasional.
“Ada cara untuk melakukan ini sambil menjaga orang Eropa tetap terhubung,” katanya. “Indo-Pasifik juga penting bagi UE; itu bukan satu atau yang lain.”
Dalam panggilan telepon dengan Macron Rabu malam, Biden menegaskan kembali “pentingnya strategis keterlibatan Prancis dan Eropa di kawasan Indo-Pasifik,” menurut sebuah pernyataan bersama.
Lebih dari sekadar keputusan untuk mengejar kapal selam nuklir, kesepakatan itu merupakan sinyal yang jelas dari Australia yang berkomitmen jangka panjang untuk berada di kubu AS dalam kebijakan China, kata Euan Graham, seorang ahli di Institut Internasional untuk Studi Strategis di Singapura.
“Keputusan kapal selam mewakili penggandaan tegas pada aliansi Australia-AS oleh kedua negara,” katanya dalam analisis kesepakatan.
Saat pakta itu diperkenalkan, Perdana Menteri Australia Scott Morrison menyinggung sifat jangka panjang, dengan mengatakan “pada intinya, pengumuman hari ini adalah tentang persahabatan tertua, nilai-nilai terkuat, dan komitmen terdalam.”
Kesepakatan kapal selam tampaknya akan memperburuk perang perdagangan yang sedang berlangsung antara China dan Australia, dan Australia berharap untuk mencapai kesepakatan perdagangan bebas dengan mitra Quad India untuk membantu mengimbangi dampak ekonomi.
Sementara garis besar strategi Eropa akan memakan waktu, rencana tersebut memberikan kejelasan tentang bagaimana UE siap untuk bekerja dengan AS dan sekutunya di kawasan itu – sesuatu yang kurang di masa lalu.
“Ada kurangnya pemahaman di pihak AS tentang mengapa Eropa tertarik pada Indo-Pasifik dan peran seperti apa yang ingin dimainkannya,” kata Mohan dalam podcast tentang masalah tersebut. “Ada juga kurangnya pemahaman tentang pendekatan AS.”
Dalam garis besar strategi, UE secara luas berupaya mengumpulkan sumber dayanya untuk efek yang lebih besar, dan untuk bekerja lebih erat dengan negara-negara Quad, 10 anggota Perhimpunan Bangsa-Bangsa Asia Tenggara, dan lainnya.
Ini juga membayangkan peningkatan operasi saat ini, seperti misi anti-pembajakan Atalanta di lepas Tanduk Afrika dan di Samudra Hindia bagian barat, dan perluasan misi keamanan dan keselamatan maritim UE di wilayah Samudra Hindia yang lebih luas, yang telah diperluas. ke Asia Tenggara.
“Penilaian Eropa sangat realistis tentang apa yang bisa dan tidak bisa mereka lakukan di kawasan ini,” kata Mohan. “Ini tentang memastikan sumber daya, pengeluaran, yang dilakukan dengan benar dan berdampak.”(AP/irf)
