Kegagalan ikrar tanpa deforestasi Amazon mencerminkan tantangan di Asia Tenggara Beber pengamat
JAKARTA, GESAHKITA COM—-Hilangnya hutan terus melanda kedua hotspot keanekaragaman hayati tropis, meskipun beberapa negara Asia bernasib lebih baik dalam beberapa tahun terakhir. Fokusnya harus pada tindakan yang layak daripada janji, kata para ahli.
KTT Amazon
Perlindungan hutan hujan Amazon, tempat dengan keanekaragaman hayati terbanyak di dunia, mengalami kemunduran awal bulan ini ketika delapan negara yang berbagi wilayah hutan yang luas gagal menandatangani ikrar tanpa deforestasi pada sebuah konferensi di Brasil.
Itu mengecewakan para pecinta lingkungan dan kelompok Pribumi yang berharap kesepakatan itu dapat menunjukkan model baru untuk kerja sama regional untuk melindungi hotspot keanekaragaman hayati.
Apa arti kemenangan Lula di Brasil bagi perubahan iklim
Apa yang terjadi di “KTT Amazon” di belahan dunia lain mencerminkan tantangan konservasi yang dihadapi Asia Tenggara, titik panas hutan lainnya, kata para ahli.
Namun, tidak seperti janji regional prestasi yang belum pernah dilakukan di Asia Tenggara mereka percaya bahwa kerja sama multilateral masih dapat mengarah pada konservasi yang lebih baik, bersamaan dengan fokus pada tindakan yang menguntungkan semua pemangku kepentingan.
“Kegagalan negara-negara Amazon untuk menyepakati janji tanpa deforestasi menunjukkan tantangan sosio-politik untuk mendamaikan agenda ekonomi domestik dengan prioritas perlindungan lingkungan regional,” kata Profesor Koh Lian Pin, direktur Pusat Solusi Iklim Berbasis Alam di Universitas Nasional Singapura.
“Hal yang sama dapat dikatakan tentang kawasan Asia Tenggara, di mana setiap negara juga harus bergulat dengan pertukaran pembangunan versus konservasi,” kata Koh.
Asia Tenggara menampung 15 persen hutan dunia, dan Indonesia memiliki hutan hujan terbesar ketiga secara global, setelah wilayah Amazon dan Kongo.
Setidaknya hingga saat ini, Amazon dan Asia Tenggara juga memiliki laju deforestasi yang tinggi Asia Tenggara kehilangan seperenam hutannya antara tahun 1990 dan 2020; Amazon sedikit berkurang, kehilangan sepertujuh tutupan hutannya.
Kedua wilayah berkembang pesat, dengan pembangunan pertanian dan perkotaan merambah ke wilayah alami yang masih asli. Tetapi sementara deforestasi cenderung meningkat di Amazon sejak 2015, tingkat kehilangan hutan di banyak bagian Asia Tenggara, terutama di Indonesia dan Malaysia, telah menurun dibandingkan tahun 2016. Namun, kehilangan hutan primer terus meningkat di negara-negara seperti Laos, Filipina, dan Singapura, menurut data terbaru.
hilangnya hutan primer tahunan 2016-2022
Hilangnya hutan primer di banyak negara Asia Tenggara mengalami tren penurunan dari tahun 2016 hingga 2022, meskipun lajunya telah meningkat kembali di negara-negara seperti Laos, Filipina, dan Singapura. Data: Global Forest Watch.
Sampai saat ini, blok Perhimpunan Bangsa Bangsa Asia Tenggara (ASEAN) belum melayangkan janji tanpa deforestasi regional. Masing-masing negara telah membuat komitmen, meskipun tidak semuanya tampak kedap air.
Pada KTT iklim COP26 tahun 2021, delapan negara Asean termasuk Kamboja dan Indonesia menandatangani janji global untuk menghentikan hilangnya hutan pada tahun 2030. Namun, rencana iklim nasional Kamboja sendiri hanya berkomitmen untuk mengurangi separuh deforestasi pada saat itu, dan Indonesia kemudian mundur dari target tersebut
Pada COP27 tahun 2022, janji global serupa melawan deforestasi, dilihat sebagai tindak lanjut, hanya ditandatangani oleh Vietnam dan Singapura. Indonesia menyatakan minatnya tetapi tidak membuat kesepakatan yang tegas.
Indonesia menandatangani kesepakatan senilai US$56 juta dengan Norwegia November lalu untuk mencegah deforestasi, setelah kedua negara mengakhiri kesepakatan serupa pada 2021 karena masalah pembayaran.
Komitmen tanpa deforestasi akan memiliki dampak yang lebih kuat pada skala regional, karena berarti negara-negara menerapkan kebijakan yang sama kuatnya, kata Hidayah Hamzah, manajer senior untuk pemantauan hutan dan gambut di lembaga nirlaba World Resources Institute (WRI) Indonesia.
Hamzah mencatat ada inisiatif regional yang ada untuk melindungi ekosistem lintas batas, seperti lembah sungai Mekong, yang mengalir melalui China dan beberapa negara Asia Tenggara. WWF nirlaba juga memiliki program konservasi hutan di pulau Kalimantan dengan pemerintah Brunei, Indonesia dan Malaysia.
“Komitmen ini merupakan langkah awal yang bagus, namun yang lebih penting adalah implementasi kebijakan dalam perlindungan hutan dan penegakan hukum,” kata Hamzah.
“Mungkin tidak produktif untuk terlalu terpaku pada ikrar tanpa deforestasi karena ikrar itu sendiri hanya itu, tanpa jaminan hasil,” kata Koh. Sebuah “visi bersama tentang masa depan yang diinginkan dan berkelanjutan” yang berbasis sains dan melibatkan publik dan bisnis jauh lebih berdampak, tambahnya.
Pendekatan semacam itu melibatkan proses penyeimbangan konservasi yang “lebih lama dan berpotensi menyakitkan” dengan memastikan transisi yang adil bagi masyarakat yang membutuhkan lebih banyak waktu, kata Koh.
“Bahkan tanpa janji regional, Asia Tenggara telah menunjukkan kemajuan luar biasa dalam mengurangi deforestasi,” kata Dr Dindo Campilan, direktur regional untuk Asia di International Union for Conservation of Nature (IUCN) – juga mengutip contoh Indonesia dan Malaysia, juga sebagai Vietnam
Jejaring regional di kawasan ini membantu pembangunan kapasitas dan penggalangan dukungan, katanya, mengutip inisiatif dalam Perhimpunan Bangsa Bangsa Asia Tenggara (Asean), dan Kemitraan Kawasan Lindung Asia yang diketuai bersama oleh IUCN.
Blok Asean yang terdiri dari 10 negara Asia Tenggara memiliki rencana aksi 10 tahun hingga 2025, untuk memberantas kelaparan sembari “mencapai pengelolaan hutan lestari” – meskipun target kuantitatif tidak ditetapkan untuk konservasi.
Campilan mengatakan langkah-langkah seperti tindakan yang lebih kuat terhadap penebangan liar, memberikan insentif fiskal, mendirikan kawasan lindung dan membantu masyarakat adat mengamankan kepemilikan lahan telah terbukti berhasil di wilayah tersebut.
Pengawasan terhadap minyak sawit, di mana Indonesia dan Malaysia adalah produsen global teratas, juga menghasilkan peraturan yang lebih kuat dan komitmen tanpa deforestasi sukarela perusahaan, catat Campilan.
Tetapi langkah-langkah tersebut belum menenangkan semua orang – sertifikasi minyak sawit berkelanjutan kedua negara belum diakui oleh Uni Eropa, yang akan melarang impor komoditas yang terkait dengan deforestasi tahun depan.
Transparansi data yang lebih besar dari pemerintah dan bisnis juga diperlukan untuk pemantauan dan akuntabilitas, kata Hamzah, mencatat bahwa beberapa informasi seperti tentang konsesi hutan masih belum tersedia untuk umum.
Sementara itu, kegagalan negara-negara Amazon untuk berkomitmen pada ikrar tanpa deforestasi tampaknya memiliki ciri-ciri lokal yang unik. Kolombia, secara tidak populer, menggunakan platform yang sama untuk melobi penghentian pengembangan minyak baru di Amazon, lapor kantor berita Reuters.
Brasil juga menjadi wildcard dalam beberapa tahun terakhir. Setelah deforestasi Amazon melonjak selama bertahun-tahun di bawah presiden sebelumnya Jair Bolsonaro, konservasi kini telah menjadi prioritas nasional di bawah pemerintahan baru yang dipimpin oleh Luiz Inacio Lula da Silva – yang telah mendorong janji konservasi regional. Kepribadian seperti Lula bisa dibilang tidak ada di kalangan kepala negara Asia Tenggara.
Sementara deforestasi di Amazon terus didorong oleh pertanian, hilangnya hutan di Indonesia sekarang terutama disebabkan oleh pertambangan.
“Meskipun ikrar tanpa deforestasi serupa dapat bermanfaat bagi Asia Tenggara, janji tersebut harus disesuaikan untuk mengatasi tantangan yang berbeda di kawasan ini,” kata Tomi Haryadi, wakil direktur program untuk pertanian, hutan, dan penggunaan lahan di WRI Indonesia.
Masalah uang
Negara-negara Amazon, dalam “Deklarasi Belem”, tetap setuju untuk melindungi masyarakat adat dengan lebih baik dan berkolaborasi dalam pembangunan berkelanjutan.
Ada kesepakatan terpisah yang melibatkan negara kaya hutan lainnya, seperti Republik Demokratik Kongo dan Indonesia, untuk meminta lebih banyak dana konservasi dari negara kaya.
Dunia telah berjanji Desember lalu untuk mengumpulkan setidaknya US$200 miliar per tahun untuk konservasi keanekaragaman hayati pada tahun 2030, dan untuk melindungi 30 persen daratan dan lautan Bumi pada saat itu. Namun ada keraguan atas pencairan dana, karena janji pendanaan iklim senilai US$100 miliar untuk tahun 2020 telah gagal sebesar 20 persen.
Analis Fitch Berkelanjutan mengatakan tuntutan keuangan yang dikeluarkan selama KTT Amazon dapat mengatur panggung untuk “COP28 [KTT iklim global] yang lebih konfrontatif tahun ini, dengan negara-negara berkembang bersatu lebih kuat dalam seruan mereka untuk menindaklanjuti janji yang ada dan pendanaan iklim tambahan dari negara maju”.
Penulis Liang Lei di laman eco business alih bahasa gesahkita com network
