Perluasan Persaingan Geopolitik di Kaukasus Selatan Mengancam Perdamaian dan Keamanan Regional
JAKARTA, GESAHKITA COM—Terdapat kekhawatiran yang signifikan bahwa pertemuan mendatang dapat memperburuk ketegangan geopolitik di Kaukasus Selatan, sehingga membahayakan perdamaian dan keamanan regional.
Pada tanggal 21 Maret, Armen Grigoryan, Sekretaris Dewan Keamanan Armenia, mengumumkan bahwa Perdana Menteri Armenia Nikol Pashinyan akan bertemu dengan Ursula von der Leyen, Presiden Komisi Eropa, dan Antony Blinken, Menteri Luar Negeri Amerika Serikat, dalam pertemuan trilateral format pada tanggal 5 April. Menurut pejabat Armenia, pertemuan tersebut bertujuan untuk meningkatkan ketahanan Armenia.
Jika pertemuan ini terlaksana, hal ini akan menandai tonggak penting dalam kebijakan luar negeri Armenia, menggarisbawahi upayanya untuk meninggalkan Rusia dan beralih ke upaya mencari dukungan keamanan dari negara-negara Barat. Pengumuman awal mengenai pertemuan tersebut disampaikan oleh von der Leyen pada 5 Oktober 2023, saat KTT Komunitas Politik Eropa (EPC) di Granada, Spanyol.
Mengingat dinamika geopolitik Kaukasus Selatan yang sangat kompleks dan konteks proses perdamaian Armenia-Azerbaijan, pertemuan ini diikuti secara ketat di Baku, Moskow, dan ibu kota negara tetangga lainnya.
Terdapat kekhawatiran yang signifikan bahwa pertemuan mendatang dapat memperburuk ketegangan geopolitik di Kaukasus Selatan, sehingga membahayakan perdamaian dan keamanan regional. Peristiwa ini dianggap sebagai perpanjangan dari persaingan geopolitik yang sedang berlangsung antara Rusia dan negara-negara Barat di Kaukasus Selatan, yang menimbulkan risiko keamanan besar bagi seluruh wilayah.
Perkembangan seperti ini secara luas dipandang sebagai contoh lain dari kebijakan luar negeri penuh petualangan yang dilakukan oleh pemerintahan Perdana Menteri Nikol Pashinyan di Armenia, yang ditandai dengan retorika dan tindakan populis. Yang paling menonjol adalah dampak kebijakan Pashinyan terhadap rakyat Armenia, sebagaimana dibuktikan oleh pernyataan populisnya – seperti pernyataannya pada Agustus 2019 bahwa “Karabakh adalah Armenia. Titik” dan langkah-langkah strategis, termasuk deklarasi strategi “perang baru untuk wilayah baru”, yang secara langsung berkontribusi pada pecahnya Perang Karabakh Kedua.
Dia memanipulasi masyarakat Armenia dengan aspirasi yang tidak praktis. Misalnya, pada awal masa jabatannya, Pashinyan berjanji untuk meningkatkan populasi Armenia dari kurang dari 3 juta menjadi 5 juta pada tahun 2050, meskipun laporan demografi PBB baru-baru ini memproyeksikan penurunan menjadi 2.039.000 pada tahun 2100.
Selain itu, ia menetapkan tujuan yang tidak realistis seperti memenangkan Piala Dunia FIFA, mencapai peningkatan PDB sebesar 15 kali lipat, mendirikan setidaknya lima perusahaan teknologi yang masing-masing bernilai lebih dari $10 miliar, mencapai peringkat dua puluh teratas dalam kesiapan tempur militer, dan mencapai sepuluh besar secara global dalam kemampuan intelijen. . Janji-janji ini dibuat untuk negara yang sedang bergulat dengan kemerosotan ekonomi dan tantangan demografi.
Sementara itu, Kaukasus Selatan telah mengalami transformasi signifikan, yang bertentangan dengan janji Pashinyan kepada bangsanya. Pashinyan tetap melakukan tindakan yang tidak hati-hati, mengabaikan dinamika kekuatan regional yang rumit, lanskap geopolitik yang tegang yang dibentuk oleh Rusia dan Iran, dan potensi risiko yang ditimbulkan oleh kebijakannya tidak hanya bagi Armenia tetapi juga bagi seluruh kawasan.
Seperti yang ditegaskan oleh seorang pakar Armenia, Pashinyan mengambil pendekatan yang berisiko dan penuh petualangan dengan memusuhi Rusia tanpa mendapatkan jaminan keamanan yang realistis dari Barat. Sebelumnya, hanya rakyat Armenia yang menanggung dampak terberat dari kebijakan Pashinyan yang penuh petualangan; namun, warga Azerbaijan dan Georgia juga mungkin terkena dampak buruk jika ia terus ceroboh dalam menjalankan kebijakan luar negerinya.
Pergeseran Pashinyan ke Barat yang mengorbankan hubungan negaranya dengan Rusia menempatkan Azerbaijan pada posisi yang tidak nyaman karena menimbulkan ekspektasi di negara-negara Barat akan tindakan serupa dari pemerintah Azerbaijan atau dukungan terhadap tindakan pemimpin Armenia.
Sebaliknya, Azerbaijan berupaya mempertahankan pendekatan tradisionalnya yang seimbang dalam politik luar negeri dan mengembangkan hubungan persahabatan dengan semua negara besar. Saat ini Azerbaijan telah menjadi kontributor utama ketahanan energi Eropa dengan mengekspor gas alam ke enam negara Eropa dan mengerjakan proyek-proyek untuk mengekspor juga ke Ukraina dan Moldova dalam waktu dekat. Kontribusi Azerbaijan terhadap keamanan energi Eropa sangat dihargai oleh Komisi Eropa dalam konteks upaya UE untuk mengakhiri impor dari Rusia.
Azerbaijan juga merupakan mitra dekat NATO dalam operasinya di Kosova dan Afghanistan. Hal ini dipuji oleh Jens Stoltenberg, Sekretaris Jenderal NATO, dalam kunjungannya ke Baku pada 17-18 Maret. “Kami sangat menghargai kontribusi Anda terhadap misi KFOR kami di Kosovo, tetapi tentu saja, kepresidenan Anda dan kontribusi Anda terhadap misi kami di Afghanistan selama bertahun-tahun sangatlah penting.
Anda benar sekali, salah satu pasukan terakhir yang meninggalkan Afghanistan sebenarnya adalah pasukan Azerbaijan. Karena Anda bertanggung jawab atas perlindungan bandara, yang merupakan tugas utama dalam evakuasi kehadiran NATO di Afghanistan”, kata Stoltenberg dalam konferensi persnya dengan Presiden Azerbaijan Ilham Aliyev.
Azerbaijan berupaya memelihara hubungan persahabatan ini dengan mitra-mitranya di Barat dan juga dengan negara-negara besar lainnya termasuk Rusia dan Tiongkok. Terletak di wilayah yang sangat berbahaya, bertetangga dengan Rusia di Utara dan Iran di Selatan, Azerbaijan terpaksa mempertimbangkan dengan hati-hati realitas geopolitik dan keseimbangan kekuatan di kawasan.
Peristiwa tragis di Ukraina sejak Maret 2014 dan perang di Georgia pada awal tahun 2008 telah menegaskan bahwa keseimbangan kekuatan di kawasan ini tidak mendukung kebijakan luar negeri yang idealis tanpa mempertimbangkan realitas geopolitik yang ada. Mengingat meningkatnya persaingan negara-negara besar, kini semakin penting bagi negara-negara Kaukasus Selatan untuk menyadari dan mempertimbangkan kenyataan ini.
