Perdagangan satwa liar dan senjata bertemu di Asia Tenggara
JAKARTA, GESAHKITA COM—-Digitalisasi tampaknya telah mempercepat perdagangan lintas batas karena media sosial menghubungkan pembeli dari satu negara ke pasar gelap yang lebih murah dan lebih mudah diakses di negara lain, kata seorang peneliti perdagangan senjata.
Pada 13 Juni, polisi Indonesia memamerkan senjata dan amunisi yang disita dari dugaan jaringan perdagangan gelap di Maluku Utara.
Para tersangka tampaknya menjual lebih dari 100 burung nuri, kakatua, dan burung beo yang terancam punah di Filipina dan menggunakan keuntungannya untuk membeli senapan M16 dan senapan laras panjang.
Polisi menangkap mereka saat mereka kembali ke Indonesia dan menyita lebih banyak senjata selama penyelidikan lanjutan.
Ini bukanlah kasus pertama perdagangan senjata dari Filipina ke Indonesia, dan bukan pula pertama kalinya burung-burung yang terancam punah diperdagangkan antara kedua negara. Kasus-kasus sebelumnya melibatkan jaringan perdagangan yang menghubungkan Mindanao dengan Maluku Utara dan Sulawesi Utara yang terletak di seberang Laut Sulawesi.
Konvergensi Pidana
Yang unik tentang kasus ini adalah konvergensi dua ekonomi kriminal.
Konvergensi kriminal adalah terjadinya dua atau lebih ekonomi gelap yang saling tumpang tindih dengan cara yang saling menguntungkan.
Hal ini dapat terjadi dalam beberapa bentuk, seperti ketika satu kelompok mendiversifikasi sumber pendapatan gelap, dua kelompok menukar satu barang gelap dengan barang gelap lainnya, atau beberapa kelompok berbagi infrastruktur, metode, dan penyedia layanan penyelundupan.
Konvergensi memberdayakan pelaku kriminal dan memperburuk dampak ekonomi gelap, seperti kekerasan bersenjata dan hilangnya keanekaragaman hayati.
Di Asia Tenggara, perdagangan senjata tampaknya paling sering berkonvergensi dengan perdagangan narkoba dan penyelundupan barang selundupan seperti rokok, bahan bakar, alkohol, atau beras yang tidak dikenakan pajak.
Ketika senjata api berpadu dengan perdagangan satwa liar, biasanya tujuannya adalah untuk memfasilitasi perburuan liar, yang pada dasarnya juga merusak.
Namun, hanya ada sedikit insiden yang terdokumentasi di wilayah tersebut tentang perdagangan senjata api ilegal dan perdagangan satwa liar secara tidak langsung.
Salah satu alasannya mungkin karena produk terlarang lainnya – yaitu narkoba dan barang yang tidak dideklarasikan seperti rokok – jauh lebih mudah dipertukarkan, lebih mudah diperoleh dan diangkut serta menawarkan margin keuntungan yang lebih baik.
Senjata api lebih cenderung digunakan untuk narkoba dan barang selundupan lainnya sebagai sarana perlindungan dan pemaksaan dalam lingkungan pasar yang berisiko dan kompetitif. Para pedagang satwa liar kemungkinan tidak menghadapi tekanan pasar yang sama.
Oleh karena itu, penyitaan di Maluku Utara merupakan gabungan langka dari dua ekonomi kriminal utama di Indonesia dan Filipina.
Menurut Inisiatif Global Melawan Kejahatan Terorganisasi Transnasional, perdagangan burung dulunya merupakan hal yang lumrah di pasar-pasar di seluruh negeri.
Tindakan keras pemerintah sejak tahun 1970-an dan digitalisasi yang cepat telah memindahkan perdagangan tersebut ke platform media sosial, situs e-commerce, layanan kurir, dan sistem pembayaran digital.
Sebuah studi Inisiatif Global 2022 tentang perdagangan burung daring di Indonesia mengidentifikasi lebih dari 1.000 iklan unik untuk spesies burung yang terancam punah di 600 grup Facebook pribadi.
Perdagangan Lintas Batas
Di tempat lain di Asia Tenggara, digitalisasi tampaknya telah mempercepat perdagangan lintas batas karena media sosial menghubungkan pembeli dari satu negara ke pasar gelap yang lebih murah dan lebih mudah diakses di negara lain.
Filipina bisa dibilang memiliki salah satu tempat penyimpanan senjata api ilegal terbesar di Asia Tenggara. Pasukan keamanan sering melaporkan adanya penyitaan senjata kelas militer, terutama di Mindanao yang dilanda konflik, yang merupakan tempat tinggal bagi berbagai pelaku bersenjata.
Polisi telah menjaring senjata militer berharga dari para penyelundup senjata dan anggota kelompok bersenjata di Daerah Otonomi Bangsamoro di Mindanao, di tengah transisi konflik yang rapuh dengan kelompok pemberontak Moro.
Penyitaan tersebut menunjukkan bahwa penonaktifan kelompok-kelompok ini telah menciptakan peluang perdagangan senjata baru, yang sering kali difasilitasi melalui para perantara yang masuk dalam jaringan klan dan pemerintah daerah.
Perkembangan ini dapat menguntungkan pelaku kejahatan di Indonesia, termasuk kelompok bersenjata separatis Papua dan organisasi jihad.
Militan Indonesia dilaporkan telah berupaya mendapatkan senjata dan pelatihan militer di Mindanao, sementara anggota kelompok bersenjata yang aktif di laut Sulawesi dan Sulu kemungkinan terlibat dalam perdagangan narkoba dan kegiatan terlarang lainnya.
Ada beberapa kemungkinan mengapa konvergensi semacam itu terjadi.
Hal ini dapat terjadi akibat meningkatnya kontak antara dua pasar gelap yang dinamis, khususnya di wilayah geografis yang ditandai oleh jaringan kekerabatan lintas batas, mata pencaharian maritim, dan kehadiran negara yang lemah. Para penyelundup dapat menilai bahwa menukar satwa liar langka menimbulkan risiko yang lebih sedikit daripada narkoba, yang membutuhkan sumber daya yang signifikan dari pasukan keamanan untuk mendeteksi dan mencegahnya.
Hal ini juga dapat terjadi akibat transisi karena mantan pejuang berusaha menjual senjata yang tidak dibutuhkan.
Diperlukan Kerjasama Multilateral yang Lebih Banyak
Menanggapi ekonomi kriminal yang konvergen memerlukan kerja sama bilateral dan regional. Hal ini terutama berlaku mengingat dimensi maritim jaringan perdagangan manusia, yang mungkin bergantung pada batas maritim yang tidak jelas untuk menghindari penegakan hukum.
Sumber daya negara yang tidak seimbang dan tidak memadai serta kemungkinan keterlibatan pejabat negara dalam ekonomi gelap mempersulit upaya kerja sama dalam masalah keamanan transnasional.
Tidak jelas sejauh mana lembaga penegak hukum Filipina dan Indonesia bekerja sama dalam insiden burung-untuk-senjata, meskipun keduanya telah menyatakan kesediaan untuk terlibat dalam masalah perdagangan senjata dan satwa liar.
Mereka harus secara transparan memperkuat dan bereksperimen dengan upaya bersama untuk melawan perdagangan gelap, yang dapat mencakup penyederhanaan penetapan batas wilayah, akses patroli maritim, peningkatan pembagian informasi intelijen atau investigasi bersama.
Perhimpunan Bangsa-Bangsa Asia Tenggara juga dapat mendorong kerja sama bilateral dan multilateral. Kampanye pembelian kembali senjata api tanpa batas waktu dapat mengurangi kelebihan pasokan, sementara peningkatan kerja sama dengan masyarakat sipil dapat meningkatkan kewaspadaan dan deteksi.
Pelacakan konvergensi kriminal di tingkat regional memerlukan pemantauan berkelanjutan, yang dapat dilaksanakan secara efisien oleh organisasi masyarakat sipil regional.
Pemantau independen akan memastikan akses informasi yang transparan serta kontribusi masyarakat sipil yang berarti terhadap diskusi keamanan. Pemantauan tersebut akan menginformasikan kebijakan untuk melawan kejahatan terorganisasi dan berbagai ekonomi gelap.
Michael Picard adalah seorang peneliti independen yang berfokus pada perdagangan senjata, korupsi, dan konflik. Komentar ini pertama kali muncul di East Asia Forum.
Alih bahasa gesahkita
