Trick atau treat? Tiongkok datang mengetuk pintu depan Indonesia
JAKARTA, GESAHKITA COM—-Tiongkok sedang menguji pemerintahan baru Prabowo Subianto, dengan tiga serangan berturut-turut oleh kapal Penjaga Pantai Tiongkok ke yurisdiksi maritim eksklusif Indonesia, yang pertama terjadi pada hari pelantikan presiden baru tersebut.
Jakarta perlu segera mengkalibrasi ulang diplomasi Laut Cina Selatan dan meninjau kembali asumsi-asumsi dasarnya tentang Cina. Langkah Cina ke selatan juga harus menjadi peringatan bagi Canberra bahwa upayanya untuk mencapai ‘stabilisasi’ bilateral dengan Beijing tidak relevan dengan tujuan strategis Cina.
Serangan-serangan ini lebih dari sekadar ujian keberanian Prabowo. Serangan-serangan ini adalah bukti nyata bahwa pendekatan yang mengutamakan ekonomi dan berbasis netralitas dari pendahulu Prabowo, Joko Widodo, pada dasarnya gagal meredam ekspansionisme maritim China di wilayah paling selatan Laut Cina Selatan.
China menegaskan kepada Prabowo bahwa mereka masih mengklaim kepemilikan atas semua perairan dan sumber daya dasar laut dalam klaim garis putus-putus tersebut, termasuk sebagian landas kontinen Indonesia dan zona ekonomi eksklusif (ZEE) di sekitar Kepulauan Natuna.
Hal ini terjadi meskipun Jakarta telah lama menyatakan bahwa tidak ada sengketa yurisdiksi dengan China, mengingat klaim wilayah China yang tidak berdasar secara hukum.
Namun, di bawah kepemimpinan Prabowo, otoritas maritim Indonesia tampaknya menerapkan transparansi yang lebih besar tentang aktivitas China di dekat Kepulauan Natuna, dengan segera merilis video dan audio tentang tantangan Penjaga Pantai China terhadap kapal-kapal Indonesia di wilayah tersebut.
Jika Jakarta merasa telah memperoleh modus vivendi diplomatik dengan Beijing meskipun mereka memiliki perbedaan pendapat di Laut Cina Selatan, para pemimpin Cina jelas memiliki ide lain.
Seorang analis terkemuka Indonesia berpendapat bahwa hubungan Filipina-Cina memburuk karena diplomasi Manila tidak sejalan dengan pendekatan holistik dan nonkonfrontatif Perhimpunan Bangsa-Bangsa Asia Tenggara (ASEAN) terhadap Beijing.
Bahkan, serangan Cina di dekat Kepulauan Natuna seharusnya mendorong Jakarta untuk mempertanyakan pengaturan diplomatiknya sendiri terhadap Cina, ASEAN, dan Laut Cina Selatan.
Dengan tidak mendukung Filipina secara diplomatik, pemerintahan Indonesia sebelumnya hanya memperkuat taktik memecah belah dan menguasai Cina, yang sekarang terlihat di depan pintu maritim Indonesia.
Di bawah pemerintahan Widodo, Jakarta memprioritaskan keuntungan ekonomi dalam hubungannya dengan Beijing, yang berkontribusi menjadikan Tiongkok sebagai sumber investasi masuk terbesar bagi Indonesia. Indonesia tetap menjadi bagian dari negosiasi yang sulit antara Tiongkok dan Perhimpunan Bangsa-Bangsa Asia Tenggara untuk kode etik di Laut Cina Selatan.
Namun, Indonesia tidak menginvestasikan energi yang nyata untuk upaya tersebut, sehingga prosesnya telah bergeser tanpa tujuan dari satu kepemimpinan ASEAN ke kepemimpinan lainnya, yang melemahkan tekad kolektif organisasi tersebut.
Kini, Indonesia harus dengan terlambat mendukung penuh perundingan tersebut, baik untuk mengamankan hasil yang berarti atau mengakhiri perundingan jika Beijing terus mengulur waktu. Sementara itu, Jakarta harus menggalang dukungan diplomatik di Asia Tenggara bagi Filipina, sesama anggota pendiri ASEAN yang menghadapi ancaman eksternal yang jelas, seperti yang dilakukan Indonesia bagi Thailand pada tahun 1980-an.
Keamanan kolektif Asia Tenggara harus didahulukan daripada keuntungan ekonomi setiap anggota, sesuai dengan semangat dasar dan tujuan diplomatik ASEAN .
Sayangnya, Tiongkok telah menerima pesan bahwa Asia Tenggara dapat dengan mudah terpecah belah dengan bekerja sama secara bilateral dan memanfaatkan pengaruhnya yang lebih besar dibandingkan dengan salah satu negara. Sikap Malaysia yang suka memohon kepada Tiongkok di bawah Perdana Menteri Anwar Ibrahim hanya meningkatkan keyakinan Beijing bahwa mereka dapat memecah belah dan menguasai ASEAN dengan mudah.
Salah satu tujuan tindak lanjut Tiongkok adalah untuk meyakinkan Indonesia agar ‘ menangani masalah maritim dengan benar ‘, bergantung pada faktor-faktor yang lebih luas dalam hubungan mereka.
Jakarta harus waspada terhadap niat buruk Tiongkok, termasuk tawaran dialog, dan sebaliknya memperkuat negosiasi tata perilaku. Dengan demikian, Jakarta akan kembali ke peran tradisionalnya sebagai pemimpin dari belakang dalam ASEAN.
Indonesia harus secara terbuka mendukung Filipina dan Vietnam setiap kali mereka menghadapi agresi Tiongkok di Laut Cina Selatan. Jakarta harus memprioritaskan upaya untuk mencapai kesepakatan batas ZEE dengan Vietnam, berdasarkan keberhasilan Indonesia dalam menetapkan batas maritim dengan Filipina.
Hal ini akan mempersulit Beijing untuk mengeksploitasi perbedaan di antara negara-negara pesisir Asia Tenggara. Keputusan Prabowo untuk mengirim aset militer guna membantu Filipina sebagai bagian dari misi bantuan bencana empat negara ASEAN merupakan sinyal solidaritas dan niat baik yang patut dipuji.
China mungkin merasa bahwa Asia Tenggara secara keseluruhan sedang bergerak maju, dan bahwa Filipina tampak terisolasi di ASEAN. Namun, mengungkit Indonesia bukanlah strategi yang disarankan. Dengan melakukannya secara berlebihan, China menunjukkan keangkuhannya.
Prabowo mungkin sosok yang mudah berubah, tetapi dia tidak mungkin mudah ditipu. Poros kerja sama antara Indonesia, Filipina, dan Vietnam masih dapat menghalangi jalan Beijing menuju dominasi di Laut Cina Selatan. Namun, Jakarta harus menarik kesimpulannya sendiri yang jelas tentang maksud strategis Cina dari prinsip-prinsip dasar.
Australia harus memperhatikan hal ini. Tantangan langsung Beijing terhadap hak kedaulatan maritim Indonesia, meskipun selama bertahun-tahun diperlakukan dengan baik oleh Widodo, menimbulkan pertanyaan mengenai makna dari apa yang disebut Canberra sebagai ‘ stabilisasi ‘ dengan Tiongkok.
Perilaku strategis Beijing terus menerus sangat merugikan keamanan Australia di kawasan tersebut. Tiongkok terus bergerak ke selatan, sementara pemerintah Australia tampaknya terobsesi dengan ekspor lobster dan anggur .
