Apa yang disampaikan oleh survei terbaru di Asia Tenggara tentang kawasan ini?
JAKARTA, GESAHKITA COM—-Sejak dirilis pada awal April, Laporan Survei Keadaan Asia Tenggara 2024, yang diterbitkan oleh Pusat Studi ASEAN di ISEAS – Yusof Ishak Institute, Singapura, menjadi berita karena berbagai alasan – yang paling mencolok adalah dukungan yang lebih besar kepada Tiongkok dalam hal ini. perbandingannya dengan Amerika. Meskipun kinerja mereka bagus, Uni Eropa dan India juga mengalami penurunan popularitas.
Survei tahun ini dilakukan mulai 3 Januari 2024 hingga 23 Februari 2024 dengan rentang waktu tujuh minggu. Hal ini didasarkan pada tanggapan dari total 1.994 peserta, yang berasal dari sepuluh negara Asia Tenggara. Seperti survei-survei lainnya, survei Keadaan Asia Tenggara juga mempunyai kekurangan. Namun buku ini tetap memberikan wawasan yang baik mengenai kawasan ini karena memberikan gambaran luas mengenai perspektif Asia Tenggara mengenai isu-isu penting politik-strategis, ekonomi, soft power, dan hard power yang penting bagi sepuluh negara Asia Tenggara, dan ASEAN (Association of Southeast Asian Nations). ), yang berfungsi sebagai badan perwakilan mereka.
Selain itu, buku ini menyajikan perspektif Asia Tenggara mengenai isu-isu internasional penting dan peristiwa geopolitik di kawasan, serta cara ASEAN dan mitra dialognya berinteraksi dengan kawasan selama setahun terakhir. Dalam enam bagian, jajak pendapat ini memberikan gambaran umum tentang sudut pandang umum di antara mereka yang dapat memberikan informasi atau mempengaruhi kebijakan mengenai isu-isu regional. Ini mencakup profil responden yang dikelompokkan berdasarkan usia, pendidikan, afiliasi, dan kebangsaan.
Selain itu, laporan ini mengkaji masa depan regional dan menawarkan opini mengenai kejadian global dari tahun sebelumnya. Laporan ini juga mengkaji kepemimpinan dan pengaruh geografis negara-negara besar dan menengah, serta alternatif-alternatif ASEAN di tengah lanskap geopolitik yang terus berkembang di kawasan ini. Laporan ini juga menilai seberapa besar kepercayaan masyarakat Asia Tenggara terhadap Amerika Serikat, Tiongkok, Jepang, UE, dan India, sebagai pemangku kepentingan utama yang bertanggung jawab di kawasan ini. Terakhir, laporan ini mengevaluasi tingkat soft power di wilayah tersebut dengan melihat keputusan yang diambil mengenai pilihan perjalanan dan relokasi pekerjaan.
Studi ini menawarkan beberapa wawasan penting mengenai kawasan ini. Yang paling menonjol di antaranya adalah:
Pertama, tantangan terbesar yang masih dihadapi Asia Tenggara adalah pengangguran dan kemerosotan ekonomi. 57,7% dari mereka yang disurvei mengatakan hal ini merupakan hambatan terbesar. Hal ini tidak mengejutkan mengingat tingkat inflasi Malaysia yang melonjak. Perekonomian Singapura, Thailand, dan Indonesia tumbuh lambat belakangan ini. Penurunan ekspor ASEAN dalam beberapa bulan terakhir dapat disebabkan oleh sejumlah faktor, termasuk krisis yang sedang berlangsung antara Rusia dan Ukraina, upaya de-hyphenation ekonomi antara Tiongkok dan Amerika Serikat, dan resesi yang akan terjadi di kawasan UE. Resesi ekonomi di Jepang mungkin akan semakin memperburuk situasi dalam beberapa bulan mendatang.
Hal ini juga ditunjukkan oleh jajak pendapat tersebut, dimana 47,0% peserta merasa khawatir dengan meningkatnya permusuhan ekonomi antar negara adidaya. Jelas sekali bahwa tidak ada negara yang bisa sukses jika mitra ekonomi utamanya terus terpuruk akibat konflik ekonomi.
Negara-negara Asia Tenggara termasuk kelompok yang paling rentan terhadap dampak buruk perubahan iklim dan kondisi cuaca ekstrem. Hal ini tercermin dalam survei yang menunjukkan bahwa 53,4% responden menganggap tantangan-tantangan ini sebagai tantangan yang paling mendesak.
Terkait dengan konflik Israel-Hamas dan perselisihan Israel-Palestina, Asia Tenggara mungkin merupakan wilayah yang paling terkena dampak secara politik dan emosional, di luar Asia Barat. Dampak konflik Israel-Hamas sedemikian besar sehingga terjadi protes masyarakat anti-Israel di Malaysia dan Indonesia. Perdana Menteri Malaysia Anwar Ibrahim baru-baru ini menyampaikan simpatinya kepada Ismail Haniyeh, ketua Hamas, yang kehilangan tiga putra dan empat cucunya dalam serangan Israel. Sebelumnya, Anwar dan Presiden Indonesia Joko Widodo berbicara di forum publik untuk mendukung Palestina dan mengutuk Israel.
Namun yang menarik adalah sengketa Laut Cina Selatan, yang bisa dibilang merupakan titik konflik terpanas di kawasan ini, yang melibatkan Tiongkok dan empat negara anggota ASEAN dalam klaim teritorial yang saling tumpang tindih, hanya mendapat sedikit perhatian sebesar 39,9%. Serangan berulang-ulang yang dilakukan Tiongkok di wilayah perairan Filipina, Malaysia, dan Vietnam, serta intrusi di Zona Ekonomi Eksklusif Indonesia di lepas pantai Kepulauan Natuna, telah menimbulkan kekhawatiran.
Taktik zona abu-abu Tiongkok, reklamasi pulau, dan kegiatan militerisasi pulau serta meningkatnya penggunaan milisi maritim tidak luput dari perhatian di ibu kota negara-negara di kawasan ini. KTT AS-Jepang-Filipina yang sedang berlangsung di Washington DC bertujuan untuk melawan sikap agresif Tiongkok, dan baik AS maupun Jepang tampaknya lebih berkomitmen untuk melindungi kedaulatan wilayah Filipina.
Ketiga negara ini bersama dengan Australia juga baru-baru ini melakukan latihan kebebasan navigasi di Laut Filipina Barat sebagai bentuk solidaritas dengan Filipina dan untuk mengirimkan sinyal yang jelas kepada Tiongkok, yang disambut dengan kemarahan di Beijing. Dengan meningkatnya eskalasi militer dari kedua belah pihak, kemungkinan terjadinya perang yang tidak disengaja semakin besar, dan ini merupakan skenario yang menakutkan. Meningkatnya ketegangan antara Tiongkok dan AS terkait masalah Taiwan juga sama mengkhawatirkannya.
Menarik untuk dicatat bahwa Tiongkok terus dipandang sebagai kekuatan ekonomi (59,5%) dan politik-strategis (43,9%) yang paling berpengaruh di kawasan ini, sedangkan pengaruh politik dan strategis AS hanya sebesar 25,8%.
Namun bukan berarti konflik Rusia-Ukraina (39,4%) dan operasi penipuan global (39,4%) bukanlah tantangan yang signifikan. Serangkaian penipuan, baik online maupun tatap muka, yang terjadi di Kamboja telah menimbulkan tantangan serius bagi wilayah tersebut. Menurut laporan Perserikatan Bangsa-Bangsa yang diterbitkan pada bulan Agustus 2023, “setidaknya 120.000 orang di Myanmar, dan 100.000 lainnya di Kamboja, dipaksa melakukan skema penipuan dunia maya.” Pemerintah India juga telah menyelamatkan beberapa ratus warga India di Kamboja yang terpaksa melakukan penipuan online. Sesuai laporan, orang-orang ini dijanjikan pekerjaan tetapi “dipaksa melakukan pekerjaan cyber ilegal”.
Mengingat luasnya kesulitan yang dihadapi Asia Tenggara, akan lebih tepat jika kita membagi kesulitan-kesulitan tersebut menjadi “tantangan dalam kawasan” dan “tantangan yang berasal dari luar kawasan.” Hal ini juga akan memungkinkan para responden memberikan perhatian yang lebih besar terhadap teka-teki di Myanmar. Sungguh menyedihkan mengetahui bahwa meskipun ditangani secara terpisah, konflik kekerasan yang sedang berlangsung di Myanmar, yang mengakibatkan ribuan migran paksa dan ratusan kematian warga sipil, tidak termasuk dalam daftar ini.
Temuan penting adalah persepsi berkurangnya relevansi ASEAN dalam mengatasi tantangan regional. Sekitar 77,0% responden memandang ASEAN semakin tidak efektif, sehingga menimbulkan pertanyaan tentang kemampuannya dalam mengatasi tekanan intra-regional dan eksternal.
Survei ini menggarisbawahi rumitnya sudut pandang Asia Tenggara, menyoroti kesulitan-kesulitan yang berkaitan dengan ekonomi, geopolitik, dan tantangan kelembagaan ASEAN, serta menghadapi sejumlah besar tantangan keamanan tradisional dan non-tradisional. Untuk menangani berbagai permasalahan yang mempengaruhi arah Asia Tenggara, ASEAN serta para anggota dan mitra dialognya harus memberikan perhatian yang lebih besar terhadap isu-isu regional dan fokus pada pendekatan kolaboratif yang lebih efektif. Tanggung jawab yang berat tentu saja harus dilakukan oleh ASEAN sendiri.
Artikel ini ditulis oleh Rahul Mishra, peneliti senior, Pusat Keunggulan Kebijakan Publik dan Tata Kelola yang Baik Jerman-Asia Tenggara, Universitas Thammasat, Thailand, dan profesor madya, Pusat Studi Indo-Pasifik, Universitas Jawaharlal Nehru, New Delhi.
