JAKARTA, GESAHKITA COM—Tepat ketika dunia sangat membutuhkan lebih banyak kerja sama internasional untuk mengatasi masalah bersama, mekanisme utama untuk mengoordinasikan upaya semacam itu hampir tidak ada lagi. Penurunannya merupakan pertanda dan penyebab gejolak global yang menunggu
Dunia sedang menghadapi tantangan besar bersama yang membutuhkan solusi kooperatif. Pandemi Covid-19 belum berakhir, dan upaya untuk mencegah pandemi lain baru saja dimulai. Meningkatnya beban utang membahayakan prospek ekonomi negara-negara berpenghasilan rendah dan kesejahteraan rakyatnya.
Lonjakan harga pangan dan gangguan pengiriman biji-bijian sejak invasi Rusia ke Ukraina telah meningkatkan risiko kelaparan di banyak bagian dunia. Dan, di atas semua itu, pemerintah dan bisnis sangat perlu mengubah komitmen nol-bersih mereka menjadi pengurangan emisi gas rumah kaca yang terukur.
Ini adalah masalah yang menakutkan. Tetapi masalah terbesar dari semuanya adalah bahwa meningkatnya ketegangan geopolitik dan perang kini telah menghalangi mekanisme utama, forum para pemimpin G20, untuk mengorganisir tanggapan global terhadap mereka. Ketika bentrokan strategis atas keamanan nasional dan keunggulan ekonomi dan teknologi muncul, kerjasama internasional yang efektif menjadi hampir tidak mungkin, dan itu meningkatkan risiko bagi kita semua.
G20 dibentuk oleh Presiden AS George W. Bush (berdasarkan KTT reguler yang sudah ada untuk para menteri keuangan dan gubernur bank sentral) untuk mengatasi krisis keuangan global 2008. Pada tahun 2008 dan 2009, para pemimpin dunia berkumpul dan menjanjikan lebih dari $1 triliun untuk menstabilkan ekonomi global, menenangkan pasar, dan secara finansial memperkuat Dana Moneter Internasional dan Bank Dunia.
Pada saat itu, organisasi baru ini dianggap sebagai tempat yang paling mampu, inklusif, dan dinamis di dunia untuk aksi bersama dan koordinasi kebijakan. Ini terbukti cukup efektif di tahun-tahun awalnya, mengawasi kerja sama dalam berbagai isu mulai dari stabilitas dan risiko keuangan hingga pertumbuhan inklusif dan perubahan iklim. Tetapi dengan para pemain utama sekarang menghalanginya untuk beroperasi secara efektif, G20 tidak dapat memberikan barang publik yang sama hari ini.
Proses G20 pertama kali dirusak oleh pencaplokan Krimea oleh Rusia pada 2014, yang secara efektif mengubah kelompok itu menjadi “G19+1.” Dan meskipun kesepakatan AS-China tentang perubahan iklim pada tahun 2016 menghidupkan kembali kelompok itu, Presiden AS Donald Trump merusaknya lagi dengan menolak menandatangani komunike bersama dan menolak komitmen AS terhadap tatanan internasional berbasis aturan.
Sekarang Rusia sedang melancarkan perang agresi skala penuh terhadap Ukraina, KTT G20 November ini hampir pasti gagal. Indonesia, yang saat ini memegang kursi kepresidenan bergilir, tidak bisa diharapkan untuk menengahi antara negara-negara adidaya yang bentrok. China telah menolak seruan untuk mengecualikan Rusia dari G20 sebagai hukuman atas perang di Ukraina. Pertemuan paralel para menteri keuangan G20 juga bermasalah; pada pertemuan terakhirnya, pada bulan April, Menteri Keuangan AS Janet Yellen dan banyak lainnya keluar ketika perwakilan Rusia berbicara.
Kelumpuhan G20 adalah berita buruk bagi diplomasi inklusif dan banyak upaya reformasi yang diperlukan. Ketegangan geopolitik, perang, dan kekhawatiran keamanan nasional baru berarti bahwa koordinasi multilateral globalisasi yang muncul pada tahun 2000-an sekarang mendukung kehidupan.
Hanya ketika perang di Ukraina telah berakhir, jembatan diplomatik dan rantai pasokan dapat mulai dibangun kembali. Dan bahkan kemudian, kemungkinan pemulihan hubungan yang tiba-tiba antara Amerika Serikat dan China – apalagi antara AS dan Rusia – sangat rendah.
Mengejar banyak tujuan yang sama yang ditetapkan oleh Trump, pemerintahan Presiden AS Joe Biden telah berkomitmen pada kebijakan garis keras terhadap China dalam perdagangan, teknologi, dan hal-hal lain.
Dengan membuang “ambiguitas strategis” sehubungan dengan pertahanan Taiwan, Biden telah melangkah lebih jauh dari Trump dalam masalah itu.
Postur diplomatik yang tidak menjanjikan ini menjadi pertanda buruk bagi upaya global yang terkoordinasi, terutama untuk mengatasi perubahan iklim. Perlombaan untuk memimpin dalam industri hijau malah akan menjadi bagian dari persaingan zero-sum AS-China.
Orang Cina sudah melihatnya seperti ini dan menjadi hijau dengan cepat. Mereka menargetkan untuk meningkatkan pembangkit energi terbarukan dari 29% konsumsi pada tahun 2020 menjadi 33% pada tahun 2025. Rencana energi terbarukan Gurun Gobi sebesar 450 gigawatt – dua kali ukuran semua kapasitas terbarukan yang terpasang di AS – ditargetkan selesai pada 2030.
Keunggulan China dalam mineral tanah jarang yang penting untuk baterai dan teknologi hijau lainnya juga menyebabkan kegelisahan Amerika karena memperketat pasokan.
Pemerintahan Biden juga melihat investasi nasional dalam teknologi hijau melalui lensa geopolitik. Sementara Kongres AS telah gagal meloloskan undang-undang iklim yang berarti, pemerintah telah meminta Undang-Undang Produksi Pertahanan untuk mendorong lebih banyak produksi energi terbarukan dalam negeri.
Perlombaan sedang berlangsung, dan ketegangan perdagangan akan meningkat ketika AS dan China berusaha untuk mengamankan dan mempertahankan keunggulan satu sama lain.
Yang pasti, kompetisi ini dapat memiliki efek positif bagi planet ini karena masing-masing negara adidaya menggunakan berbagai kebijakan nol-bersih (misalnya, pada kendaraan listrik, infrastruktur, atau biaya karbon) untuk tujuan hijau nasional mereka sendiri.
Tetapi manfaatnya tidak mungkin lebih besar daripada biaya yang terkait dengan meningkatnya ketegangan geopolitik dan melemahnya target iklim global bersama dan implementasi kebijakan yang konsisten dan terkoordinasi.
Sejarah menunjukkan bahwa tujuan-tujuan mendesak ini akan merana karena kekuatan-kekuatan terkemuka bersaing untuk keuntungan geopolitik jangka pendek dan menengah. Kemunduran G20 merupakan pertanda dan penyebab gejolak global yang menunggu.
William R. Rhodes, mantan ketua dan CEO Citibank, adalah Presiden William R. Rhodes Global Advisors, LLC dan penulis Banker to the World: Leadership Lessons From The Front Lines Of Global Finance
Sumber : tbsnewsnet
Alih bahasa gesahkita
