Apa yang Dapat Dilakukan untuk Meningkatkan Hubungan Indonesia-Asia Tengah?
JAKARTA, GESAHKITA COM—Jarak dan lemahnya konektivitas merupakan tantangan besar, namun terdapat potensi kemitraan yang lebih kuat yang akan menguntungkan masyarakat dan komunitas bisnis di kedua kawasan.
Tidak banyak referensi yang tersedia mengenai kerja sama antara Indonesia dan negara-negara Asia Tengah – Kazakhstan, Kyrgyzstan, Tajikistan, Turkmenistan, dan Uzbekistan – yang mungkin menjelaskan rendahnya komitmen politik-ekonomi antara keduanya selama ini.
Meskipun Islam memainkan peran penting dalam struktur sosiokultural kedua belah pihak dan baik Indonesia maupun negara-negara Asia Tengah memiliki potensi sumber daya alam yang serupa (dalam bidang energi, mineral, dan pertanian), masih terdapat tantangan dalam memperkuat hubungan karena besarnya jarak geografis antara keduanya. kawasan, lemahnya ikatan dan konektivitas ekonomi, serta ketidakstabilan politik di beberapa negara Asia Tengah. Selain itu, dan yang terpenting, prioritas kebijakan luar negeri kedua belah pihak, untuk saat ini, tampaknya cenderung memperdalam kerja sama dengan negara-negara besar (misalnya AS, Tiongkok, dan Rusia).
Indonesia telah menjalin hubungan diplomatik dengan seluruh negara Asia Tengah sejak tahun 1992, tidak lama setelah bubarnya Uni Soviet dan kemerdekaannya. Namun hingga saat ini, hanya Kazakhstan dan Uzbekistan yang menjadi tuan rumah kedutaan besar Indonesia di ibu kotanya. Kedutaan Besar Indonesia di Kazakhstan, Uzbekistan, dan Iran masing-masing diakreditasi ke Tajikistan, Kyrgyzstan, dan Turkmenistan.
Di bidang ekonomi, menurut database statistik ASEAN , total perdagangan dua arah antara Indonesia dan negara-negara Asia Tengah pada tahun 2023 berjumlah sekitar $498 juta, atau kurang dari 15 persen perdagangan antara Indonesia dan Rusia. Kazakhstan merupakan penyumbang Foreign Direct Investment (FDI) terbesar ke Indonesia dari Asia Tengah pada tahun 2022, dengan nilai hanya $190,000. Tidak adanya perjanjian kerja sama penerbangan langsung dan logistik menjadi salah satu kendala utama dalam memperdalam hubungan perdagangan dan investasi.
Di bidang budaya, jumlah kunjungan wisatawan dari negara-negara Asia Tengah ke Indonesia pada tahun 2022 berjumlah sekitar 4.400 – peningkatan yang signifikan dari 725 kunjungan pada tahun 2021. Namun jumlah ini masih rendah dibandingkan dengan kunjungan wisatawan dari Tiongkok dan Rusia, misalnya. misalnya, yang masing-masing berjumlah sekitar 144.000 dan 74.000 pada tahun 2022.
Meskipun prospek kerja sama Indonesia-negara-negara Asia Tengah di bidang politik, ekonomi, dan sosial budaya saat ini terlihat kurang menjanjikan, kemajuan telah dicapai dalam dekade terakhir untuk memperkuat hubungan kedua belah pihak. Pertukaran kunjungan tingkat tinggi antara pemerintah dan parlemen telah dilakukan untuk lebih memahami prioritas kebijakan masing-masing negara.
Kunjungan kepala negara Indonesia terakhir ke Asia Tengah terjadi pada tahun 2013 ketika Presiden Susilo Bambang Yudhoyono mengunjungi Kazakhstan . Kazakhstan, Uzbekistan, dan Kyrgyzstan juga mendukung pencalonan Indonesia di forum internasional , seperti Organisasi Maritim Internasional, UNESCAP, dan UNECOSOC.
Terkait perdagangan dan investasi, beberapa nota kesepahaman (MoU) telah ditandatangani antara pihak swasta kedua belah pihak, seperti MoU kerjasama antara Kamar Dagang dan Industri Indonesia dan Kazakhstan pada tahun 2013. Kedua belah pihak juga berbagi potensi ekonomi pada komoditas seperti seng, besi dan baja, mesin, peralatan, dan kopi. Di bidang sosial budaya, pelajar dari Kazakhstan, Uzbekistan dan Kyrgyzstan telah mengikuti program beasiswa Indonesia untuk mempelajari bahasa dan budaya Indonesia sejak tahun 2015.
Indonesia juga telah menyelenggarakan kunjungan lapangan untuk sepuluh agen perjalanan Uzbekistan dan dua Kyrgyzstan pada tahun 2019 ke Bali untuk mendorong lebih banyak kedatangan wisatawan dari kedua negara.
Mengingat kemajuan hubungan kedua belah pihak dan potensi kerja sama ekonomi, sosial budaya, dan politik yang lebih kuat antara Indonesia dan negara-negara Asia Tengah, pemerintah Indonesia dapat mempertimbangkan untuk mengambil beberapa langkah. Langkah pertama adalah mempercepat konsultasi Perjanjian Transportasi Udara dengan negara-negara Asia Tengah yang mengizinkan penerbangan langsung.
Misalnya saja Kazakhstan sebagai penyumbang FDI terbesar dari Asia Tengah ke Indonesia, sudah memiliki penerbangan langsung ke Malaysia dan Thailand. Keberhasilan perjanjian serupa dengan Uzbekistan, yang memungkinkan dilakukannya penerbangan langsung Tashkent-Jakarta pada tahun 2019 dan kontak yang lebih baik antara pengusaha di kedua belah pihak, dapat menjadi tolak ukur yang baik. Penyelenggaraan Forum Bisnis Indonesia-Asia Selatan dan Tengah ( INASCA ) yang pertama pada bulan Oktober 2024 juga merupakan inisiatif yang tepat waktu untuk mendorong kolaborasi antara bisnis kedua belah pihak.
Kedua, di bidang sosial budaya, diselenggarakannya event olahraga bersama seperti Lomba Pencak Silat yang diselenggarakan bekerja sama dengan federasi olahraga di Uzbekistan pada tahun 2019 yang menarik sekitar 300 peserta dari seluruh negara Asia Tengah. bisa menjadi sesuatu yang bisa ditiru di masa depan untuk memperkenalkan budaya Indonesia.
Terakhir, di sektor politik, negara-negara Asia Tengah dan Asia Tenggara bergulat dengan pengaruh negara-negara besar seperti Rusia dan Tiongkok. Oleh karena itu, keterlibatan yang lebih erat antara negara-negara Asia Tengah dan Perhimpunan Bangsa-Bangsa Asia Tenggara (ASEAN), di mana Indonesia memainkan peran kuncinya, dapat dibina untuk memungkinkan pertukaran pengalaman dalam menghadapi persaingan negara-negara besar saat ini.
Meskipun masih ada tantangan dalam hubungan Indonesia-negara-negara Asia Tengah terutama karena jarak geografis dan lemahnya konektivitas, dengan kemauan politik yang baik, kedua belah pihak dapat memanfaatkan kemitraan yang lebih kuat yang akan memberikan manfaat besar bagi masyarakat dan komunitas bisnis mereka.
Jeniar Nelsus Mooy adalah staf hubungan eksternal di Sekretariat Perhimpunan Bangsa-Bangsa Asia Tenggara (ASEAN) di Jakarta.
Sebelumnya, beliau menempuh pendidikan Master of Arts in Development Studies di University of Sussex, United Kingdom (UK), dengan beasiswa dari pemerintah Inggris. Dia memiliki pengalaman kerja lebih dari 5 tahun di bidang hubungan internasional, kerjasama pembangunan dan manajemen proyek.
Sebelum bekerja di Sekretariat ASEAN, beliau adalah staf pendukung program di ASEAN Foundation, di mana beliau membantu pelaksanaan proyek peningkatan kapasitas bagi pemuda di sepuluh negara Asia Tenggara. Minat utamanya adalah di Asia Tenggara, kebijakan luar negeri Indonesia, dan kerja sama pembangunan Indonesia
