Trilateral AS-Jepang-Filipina berhasil, namun negara-negara Asia Tenggara lainnya kemungkinan besar tidak akan mengikuti jejaknya
JAKARTA, GESAHKITA COM— Trilateral AS-Jepang-Filipina menggarisbawahi dedikasi pemerintahan Joe Biden dalam membangun kemitraan di Indo-Pasifik, namun negara-negara Asia Tenggara kurang tertarik.
Pertemuan trilateral Gedung Putih AS-Jepang-Filipina yang baru saja selesai, merupakan pertemuan pertama yang berhasil mencapai tujuannya. Di bawah kepemimpinan Presiden Ferdinand Marcos Jr., Filipina telah secara dramatis mengubah haluan dari pemerintahan sebelumnya dan jelas-jelas bersekutu dengan Amerika Serikat.
Mereka berkomitmen untuk memperkuat hubungan dengan Tokyo dan Washington. Presiden Biden, berdasarkan poin yang sebelumnya dikemukakan oleh Mike Pompeo ketika dia menjabat sebagai Menteri Luar Negeri, menegaskan kembali komitmen “kuat” Amerika Serikat untuk membela sekutu perjanjiannya, Filipina—sebuah deklarasi yang menandakan kesiapan AS untuk membela Manila di wilayah yang berpotensi menjadi Tiongkok Selatan.
Konflik laut. Pertemuan tersebut juga membawa Jepang lebih jauh ke dalam keamanan regional, khususnya di Laut Cina Selatan, karena Tokyo semakin tegas dalam meningkatkan hubungan keamanannya dengan negara-negara Asia Tenggara dan mitra lainnya di Indo-Pasifik.
Seperti yang dilaporkan New York Times, pertemuan ini tampaknya merupakan tantangan langsung bagi Tiongkok, yang menunjukkan bahwa Gedung Putih sedang mengoordinasikan upaya di seluruh kawasan dalam menanggapi semakin meningkatnya sikap tegas Beijing.
The Times mencatat , “Presiden Biden menggunakan pertemuan gabungan pertamanya dengan para pemimpin Jepang dan Filipina pada hari Kamis untuk memperluas jaringan aliansi keamanan dan ekonomi di Indo-Pasifik yang diyakini para pejabat Amerika akan berfungsi sebagai perisai terhadap agresi Tiongkok. .”
Memang benar, sebagaimana dicatat oleh majalah Time , pemerintahan Biden telah berupaya untuk memperkuat jaringan kemitraan di seluruh Indo-Pasifik dengan mempertimbangkan Tiongkok, mendorong sekutu dan mitranya di kawasan ini untuk memperkuat hubungan bilateral dan trilateral. Time melaporkan, “Hanya dalam tiga tahun terakhir, Amerika Serikat telah memperkuat hubungan individu antara lain dengan Jepang, Vietnam, Filipina, dan Singapura, sekaligus membina hubungan kolektif baru antar negara seperti Jepang dan Korea Selatan, Australia, dan Inggris, dan sekarang Jepang dan Filipina.”
Namun, keyakinan yang dianut oleh banyak pejabat AS—dan beberapa mitra AS—bahwa negara-negara Asia Tenggara lainnya akan mengambil sikap yang sama definitifnya dengan Manila dalam menyelaraskan diri dengan Washington (dan mitranya seperti Tokyo) hampir pasti tidak akan terjadi. Menurut survei ISEAS-Yusof Ishak Institute State of Southeast Asia 2024, meskipun negara-negara di Asia Tenggara mengkhawatirkan niat keamanan jangka panjang Tiongkok, selain Filipina, semua negara kemungkinan akan melanjutkan strategi lindung nilai antara Amerika Serikat dan Tiongkok. , mitra dagang mereka yang paling dominan dan seringkali merupakan investor besar—terutama pada saat ketidakpastian politik semakin meningkat di Amerika Serikat. Negara-negara seperti Kamboja, Laos, dan Myanmar (di bawah junta) sudah lebih jelas bersekutu dengan Tiongkok.
Negara-negara Asia Tenggara, bahkan yang paling khawatir dengan aktivitas Tiongkok, tidak akan mengambil langkah ekstrem yang disukai Marcos Jr. atau mengambil risiko mengasingkan Beijing. Presiden baru Indonesia, Prabowo Subianto, seorang nasionalis yang kadang-kadang menjelek-jelekkan Tiongkok di dalam negeri dan menikmati hubungan positif dengan Amerika Serikat ketika menjabat sebagai mantan menteri pertahanan, melakukan kunjungan pertamanya sebagai presiden terpilih ke Beijing, melanjutkan strategi Jakarta untuk memperkuat hubungan keamanan. dengan Amerika Serikat sambil mencari investasi Tiongkok, terutama di bidang infrastruktur.
Demikian pula dengan Vietnam, yang mungkin merupakan negara selain Filipina (dan mungkin Singapura), yang memiliki kekhawatiran paling signifikan terhadap tindakan Beijing di Laut Cina Selatan dan baru-baru ini meningkatkan kemitraannya dengan Amerika Serikat. Namun, hal ini segera disusul dengan melakukan lindung nilai yang jelas menjadi tuan rumah bagi kunjungan Xi Jinping dan mengambil berbagai langkah untuk memperdalam dan memperkuat hubungan Tiongkok-Vietnam.
Negara-negara lain seperti Malaysia dan Thailand, yang selalu menjadi negara-negara besar di kawasan yang paling menguntungkan Tiongkok, bahkan lebih khawatir untuk tidak melakukan lindung nilai dan meniru Marcos Jr. Meskipun strategi lindung nilai ini pada akhirnya mungkin harus berakhir karena Beijing terus meningkatkan aktivitas regionalnya. aktivitas angkatan laut dan kemungkinan terjadinya konflik regional, untuk saat ini, meskipun pertemuan trilateral tersebut merupakan sinyal kuat dari Manila, Tokyo, dan Washington, negara-negara Asia Tenggara lainnya diperkirakan tidak akan mengikuti jejak tersebut.
cfr org
